Openbaar bestuur: geheimhouding en openbaarheid

[vc_row row_type=”row” use_row_as_full_screen_section=”no” type=”full_width” angled_section=”no” text_align=”left” background_image_as_pattern=”without_pattern” css_animation=””][vc_column][vc_column_text]

Openbaar bestuur

 

Geheimhouding en openbaarheid

De controlerende rol van de gemeenteraad staat of valt met een adequaat systeem van informatievoorziening. De griffies spelen hierin een cruciale rol, maar ook gemeenteraden moeten duidelijk aangeven welke informatie men wel en welke men niet wil. Te veel informatie is even erg als te weinig informatie. Informatie is lang niet altijd objectief en dan rijst de vraag hoe de gemeenteraden die informatie wel min of meer kunnen objectiveren? Het gaat hier om macht en tegenmacht en dat vereist bezinning op de manier waarop informatiestromen worden geordend.

Een speciale dimensie is hier het vraagstuk van geheimhouding en openbaarheid. Openbaarheid is de norm in het openbaar bestuur en slechts bij uitzondering moet iets vertrouwelijk of geheim blijven. In de praktijk is dit echter een van de lastigste vraagstukken in het openbaar bestuur. Want is er eigenlijk een verschil tussen vertrouwelijk en geheim? En als iets het stempel geheim krijgt, mag je dan die informatie wel of niet vertrouwelijk met iemand delen? Wie beslist over de vraag of iets geheim moet blijven en wie kan die geheimhouding weer opheffen? Het vraagstuk van openbaarheid en geheim heeft een hoog politiek gehalte. Er zijn veel verschillen tussen de afzonderlijke gemeenten, provincies en waterschappen. En dat roept de vraag op hoe op een fatsoenlijke en effectieve manier met dit vraagstuk kan worden omgegaan?

Daarbij ligt bijvoorbeeld een accent op de betekenis van een geheimhoudingsprotocol. Wat zijn de voordelen van een dergelijk protocol? Hoe kan op die manier de praktijk van openbaarheid en geheimhouding worden verbeterd?

Voor wie:

Deze masterclass met betrekking tot het openbaar bestuur is bedoeld voor burgemeesters, raadsgriffiers, raadsleden, wethouders, gedeputeerden, statenleden, journalisten en andere belangstellenden, die zich bezig houden met openbaarheid en geheimhouding.

De te behandelen onderwerpen:[/vc_column_text][unordered_list style=”circle” animate=”no” font_weight=”light”]

  • Het verschil tussen vertrouwelijk en geheim?
  • Wie beslist over de vraag of iets geheim moet blijven en wie kan die geheimhouding weer opheffen?
  • De rol van het strafrecht inzake geheimhouding;
  • De wettelijke regeling inzake geheimhouding en openbaarheid;
  • Hoe kunnen de dubbelrollen het beste worden ingevuld?Valt de soms selectieve informatie die een bestuurde verschaft ook onder de categorie geheime informatie?
  • De mogelijke betekenis van een geheimhoudingsprotocol;
  • Wat zijn de voordelen van een dergelijk protocol?
  • Hoe kan op die manier de praktijk van openbaarheid en geheimhouding worden verbeterd?
  • Door deelnemers in te brengen praktijkvragen.

[/unordered_list][vc_column_text]Docent:

prof. mr. D.J. (Douwe Jan) Elzinga, hoogleraar bestuursrecht en auteur van een ruim aantal boeken en handboeken over staatsrecht, politiek en bestuur. Elzinga was voorzitter van de commissie-Elzinga, de staatscommissie voor Dualisme en Lokale Democratie. Deze commissie presenteerde begin deze eeuw haar eindrapport. Op basis van dit advies kwam de Wet dualisering gemeentebestuur tot stand.

||[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row row_type=”row” use_row_as_full_screen_section=”no” type=”full_width” angled_section=”no” text_align=”left” background_image_as_pattern=”without_pattern” css_animation=””][vc_column][vc_column_text]

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row row_type=”row” use_row_as_full_screen_section=”no” type=”full_width” angled_section=”no” text_align=”left” background_image_as_pattern=”without_pattern” css_animation=””][vc_column][button icon=”” target=”_self” text=”Contact opnemen” link=”https://www.bureau-kennis.net/contact/” hover_color=”#ffffff” hover_background_color=”#62c8e9″ hover_border_color=”#62c8e9″][/vc_column][/vc_row]